こんにちは 日本共産党市議会議員 小林ひさ子です

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2017年 08月 07日 ( 3 )

7月22日~24日に千葉県で行われた自治体学校に参加しました。
「国保の都道府県化」により、国保税の引き上げが心配されます。今後、どう仕組みが変わるのか、どのような運動が必要かなどについて、長友薫輝三重短期大学教授の講演をお聞きしました。

県が国保の管理・監督強める

 2015年の「医療保険制度改革関連法」の改正は、医療費削減が最大の狙いで、来年度から実施する国保の都道府県化もその一つです。
 県が保険者として、『国保運営方針』を決めて各自治体への管理を強めていくことになります。
 さらに、「医療費適正化計画」により、地域医療構想、地域包括ケアシステム、介護の総合事業など、も合わせて一体的管理が強まります。
 国が総枠を決めておいて、後は地域で助け合い、自助、共助で、頑張れというものです。
 国は、高齢化がますます進み、医療費が拡大するという理由をつけて、医療費削減を強めようとしているが、今後女性・高齢者の就職率は高まる傾向にあり、「働く人と働いていない人(支える人と支えられる人)の比率は将来も変わらない」と分析。
 むしろ、女性の進出は、今まで地域のたすけあいの中心的役割を果たしてきた力を低下させることになり、地域の自助と共助に過度に依存してきた地域包括ケアシステムにブレーキをかけることになると問題点を指摘しました。

自治体を点数で競わせる
 
さらに国は「保険者努力支援制度」をつくり、国保の収納率、特定健診受診率、メタボ対策、後発薬使用、がん検診受診率、歯周病などについて、細かく配点し、努力した自治体に支援金をばらまき、競わせます。
 国民皆保険制度の趣旨を忘れ、各自治体を点数で競わせることは問題です。

国保税のさらなる値上げ狙う?
 
 また、低所得世帯の加入が多い国保は、国保財政が赤字の自治体も多く、一般会計からの繰り入れや、高すぎる国保税引き下げのための、独自減免などを行ってきたが、これからは一般会計からの繰り入れを止めさせる方針です。ゆくゆくは、県下統一保険料をめざすなど、さらなる国保税引き上げをねらっています。

地域でつくる医療保障

 地域の医療体制や需要、住民の生活や健康状況を把握、分析し、住民と共に、地域の社会保障を整えていくことが求められています。
 国は、医療支出を抑えるために、自己責任論や、個人の頑張り、地域の助け合いを強調。しかし、社会保障とは、本来、私たちが無理せず、安心して、働き、生きることが出来る社会・地域づくりの追及にある。

 引き続き、高すぎる国保税の引き下げなど運動を連帯して取り組むことの大切さを再認識しました。



社会教育・公民館のはたす役割 
    ~住民の学びの自由と自治の権利を~
         長澤成次千葉大学名誉教授
 戦後の社会教育は「人々の学ぶ権利、学習権」を保障するために、憲法、教育基本法、社会教育法の中にその精神が生き、学習の場として公民館が設置されてきました。
 ユネスコ学習権宣言(1985年)では 学習権を「基本的権利の一つとしてとらえなければならない。学習活動はあらゆる教育活動の中心に位置付けられ、人々を成り行き任せの客体から、自らの歴史を作る主体に替えていくものである。」と述べ、学びの自由を保障してきました。
 しかし、安倍政権は、公共施設の再編・統廃合で公民館の削減や指定管理者制度の導入を推進し、公民館の有料化問題も浮上しています。さいたま市では公民館だよりに「つゆ空に9条守れの女性デモ」掲載を拒否し、裁判中です。
 「公民館は主権者である住民一人ひとりのものです。住民の学習権を保障する拠点としての公民館を通し、地域の自治を守ることが重要」と長澤教授は述べています。 
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by hisako-koba | 2017-08-07 21:19 | 集会 | Comments(0)
5月に80歳で亡くなられた元市議会議員富山弘毅さんのお別れの会が7月16日におこなわれました。
300人を超える人たちが最後のお別れに足を運びました。

 病魔と闘いながら1年9か月。抗がん剤治療を拒否し、最後まで日本共産党員として政治革新・未来を信じ、活動を止めなかった富山さん。

最後まであきらめず自分らしく生きぬく意思の強さは、到底私たちには真似できるものではありません。
でも生きるということの意味を、希望を教えてくれた。
頑張って生きろと富山さんが教えてくれた。

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by hisako-koba | 2017-08-07 21:09 | 雑感 | Comments(0)
前橋革新懇の総会が6月24日に開かれ、村越芳美弁護士が「共謀罪」について講演。

共謀罪の校正要件を改めテロ等準備罪を新設した改正組織犯罪処罰法
 227の犯罪が対象で、「テロリズム集団その他組織的犯罪集団」2人以上で懲役4年以上の重大犯罪を計画・準備した時。

 これは対象になるの?
 ①万引き 
 ②保安林でタケノコ狩り 
 ③お墓を掘り返し物を取る
 ④労働組合が「要求が通るまで社長を返さない」と相談
 ⑤目撃者が裁判の証言で冤罪に取り組む団体と相談
 ⑥インターネットの写真をチラシに載せるか相談
 ⑦税金を安くできないかと団体に相談
 ⑧政治団体が高額の寄付を報告書に載せないことを相談
 ⑨政治家が選挙事務所の人と選挙違反の相談

 ⑧⑨だけ共謀罪の対象にならず。あとはすべて対象とはおかしくないですか?
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by hisako-koba | 2017-08-07 20:57 | 学習 | Comments(0)

前橋市議会議員 小林ひさ子のブログです


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